следующая тема »

[Denium]

Антон Булатецкий

Начало действия "САМОРЕГУЛИРУЮЩИХСЯ ОРГАНИЗАЦИЙ" ("СРО" ) и отмена существующей до этого практики лицензирования проектной, строительной и изыскательской деятельности подвигло меня на изучение этого вопроса. 

В 2005 году для того чтобы проектировать коттедж требовалось создать юридическое лицо, и получить на него лицензию.  Ведение бухгалтерской отчетности в нашей стране требует значительных сил, а получение лицензии представляло собой очень хлопотную и весЬма затратную процедуру. 

Сейчас, в 2010 году, проектирование малоэтажных зданий, коттеджей, блокированных многоквартирных домов высотой до трёх этажей, Не требует лицензирования и допуска "СРО" , может вестись физическим лицом.  Заказчик - застройщик участка, может по своему желанию без всяких ограничений заказать архитектурный проект кому пожелает, заключить прямой договор и утвердить выполненный проект. 

На мой взгляд это настоящий прорыв в Российском законодательстве.  Ведь если вдуматься то смысл архитектурной деятельности заключается в том чтобы, используя творческий потенциал, удовлетворить потребность заказчика.  Теперь Архитектор вправе делать то что от него требуется по роду его профессии.  Что же касается крупных или ответственных зданий для проектирования которых требуется вступление в СРО, то это очевидно другой уровень.  Спешить попасть в него, на мой взгляд не следует.  Если кому то нужно, то тебя пригласят, посмотрев на сделанные работы, также как приглашали Рублева или Микеле Анжело, например.  Главное что свобода самовыражения архитектора, возможность профессионального роста больше не находится под запретом. 

Выше изложенное заключение сделано мной на основании "утвержденного перечня видов работ для которых требуется допуск СРО" .  В этот перечень не входят работы на которые не требуется разрешение на строительство, то есть гараж, киоск, временные постройки, и ремонт без изменения конструкций здания.  Также в этот перечень не входит разработка проектной документации которая не подлежит государственной экспертизе, то есть отдельностоящие, блокированные, многоквартирные жилые дома высотой до трех этажей и производственные здания до двух этажей и площадью до 1500м2, не требующие санитарной зоны. 

Основание, подробный список и определение работ не требующих допуска СРО, привожу ниже.  Также советую всем, и Архитекторам и Застройщикам познакомиться с ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.  Этот документ в значительной степени проясняет картину взаимодействия с властью в области градостроительства и любого строительства вообще. 

Конспект документов:
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2009 г.  № 624
Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

2.  Установить, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616), а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей). 
Утвержден
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
от «30» декабря 2009 г.  № 624

ПЕРЕЧЕНЬ
видов работ, по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
II.  Виды работ по подготовке проектной документации

1.  Работы по подготовке схемы планировочной организации земельного участка:
1. 1. Работы по подготовке генерального плана земельного участка
1. 2.  Работы по подготовке схемы планировочной организации трассы линейного объекта
1. 3.  Работы по подготовке схемы планировочной организации полосы отвода линейного сооружения
2. Работы по подготовке архитектурных решений
3. Работы по подготовке конструктивных решений
4.  Работы по подготовке сведений о внутреннем инженерном оборудовании, внутренних сетях инженерно- технического обеспечения, о перечне инженерно- технических мероприятий:
4. 1.  Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
4. 2.  Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации
4. 3.  Работы по подготовке проектов внутренних систем электроснабжения*
4. 4.  Работы по подготовке проектов внутренних слаботочных систем*
4. 5.  Работы по подготовке проектов внутренних диспетчеризации, автоматизации и управления инженерными системами
4. 6.  Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения

тд. . . 
* На данные виды работ не требуется получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением общественных зданий и сооружений

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(с изменениями на 27 декабря 2009 года)

Статья 48.  Архитектурно- строительное проектирование

3.  Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).  Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (часть дополнена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ, - см.  предыдущую редакцию). 

4.  Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.  Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (часть в редакции, введенной в действие с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ, - см.  предыдущую редакцию).  *48. 4)

5.  Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи.  Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий. 

6.  В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно- технического обеспечения). 

11.  Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ, - см.  предыдущую редакцию). 

12.  В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно- строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно- планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно- технического обеспечения, перечень инженерно- технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально- культурного и коммунально- бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года Федеральным законом от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ; дополнен с 11 августа 2007 года Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 215-ФЗ, - см.  предыдущую редакцию); *48. 12. 11)

11_1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункт дополнительно включен с 27 ноября 2009 года Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ);

12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.  *48. 12. 12)

12_1.  Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства (часть дополнительно включена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ).

15.  Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.  В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу.  При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (часть дополнена с 1 января 2006 года Федеральным законом от 31 декабря 2005 года N 210-ФЗ, - см.  предыдущую редакцию). 

Статья 49.  Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий

(наименование в редакции, введенной в действие с 31 мая 2008 года
Федеральным законом от 16 мая 2008 года N 75-ФЗ, -
см.  предыдущую редакцию)

2.  Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

4) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48_1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (пункт дополнен с 1 января 2008 года Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 324-ФЗ - см.  предыдущую редакцию);

5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно- защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно- защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48_1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 324-ФЗ, - см.  предыдущую редакцию). 

P. S.  Что же косается крупных проектных организаций, или архитекторов с "Именем" то очевидно что стоимость вступления в СРО 150-500 тысяч рублей не станет обременительной. 

hxxp: nepole. ru/index. php/architecture/stat-ob-architecture/59-sro-chastnaya-architectura. html

[vere]

Denium,огромное спасибо за лик.без.Действительно,очень важным и актуальным в архитектурной среде стало,этот перечень деятельности не требующий вступления в СРО.Однако,надежды и мечты поначалу порушились не только у многочисленных дизайн-бюро,но и у "крупных",как вы их называете,проектных контор.Ведь,люди у которых остались средства во время кризиса вступить в СРО и получить необходимые допуски(хотя бы половину из того,что было перечислено в лицензии),успокаивали себя тем,что,ну вот ладно,оторву от сердца кусок,но зато этот закон лишит меня значительной части конкурентов,тех самых мелких контор,живущих на эскиз-проектах и попортивших не мало крови конструкторам и смежникам.А те самые мелкие конторы,сворачивающие уже было свою деятельность,вдруг воспрянули духом!По сути,все то,чем они занимались даже с лицензией,теперь вообще можно делать без всякого регламентирования,полагаясь только на личную уголовную ответственность.А наш народ,он же простой.В эти дизайн-бюро,как ходили люди с проектами складских комплексов,так и будут,а потом приходить к проектировщикам с офигенными картинками и клянчить рабочку,потому что денег уже нет после эскиз-проекта,а нарисованы в нем кровли из сусального золота и консоли под 20 метров.Ну это частности конечно,хотя для некоторых это трудовые будни.Так вот, я,как человек приложивший свой диплом к заявлению о вступлении в СРО решительно против именно этого списка работ не требующих допуска.Идеалистическая картинка получается.Теперь,коттедж вам может спроектировать любой придурок,и когда на вашу голову упадет крыша,искать вам будет уже некого.И вот когда все это будет рушится повсеместно(а это точно будет),вот тогда то снова почешут репу и оставят дизайнерам только киоски и остановки.Аминь.

[makso72]

vere, вас жаба давит

[vere]

makso72,да.

[makso72]

Я думаю мелким конторам придется объединяться под крупные проекты, пока не представляю как. Я думаю в основном пока этому мешает эгоцентризм руководителей. Контора не будет сыта одними коттеджами, да и не для этого вступают в СРО.

[Митя Нехочухин]

а мы пока не вступили в СРО ну его, эскизные проекты можно и без него рисовать, а как прижмет чего по согласовывать, так и вступать можно. Однако экономия какая на взносах!

[sirafima]

Да тут у всех приступы "амфибиотропной асфиксии" - эпидемия. Вешаю чеснок на шею...